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全国人大代表蔡仲光直面中小企业融资难题 寻求破解良策

2018-03-08 19:57:18 | 来源: | 编辑:
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    在十三届全国人大一次会议召开期间,全国人大代表、广东远光投资集团董事长兼总裁蔡仲光就破解“中小企业融资难”话题称,当前最需要做的是建立中小企业专业的政策性金融机构,专门为中小企业贷款融资等方面,破解中小企业融资的瓶颈。

    蔡仲光代表直言,自己身为地方中小企业协会两届会长,对广大中小企业的无奈和焦虑感同身受,体会真切。他介绍,在企业中,百分之九十以上是中小企业。中小企业是国家经济发展的重要力量,也是最具活力和创造力的企业群体,更是带动经济增长、促进市场繁荣、扩大社会就业的重要力量。

    世界各国高度重视中小企业的发展,特别是针对中小企业融资难的共性问题,出台很多扶持政策。我国政府也先后出台过很多扶持中小企业发展的政策,各级财政每年都安排不少资金由相关部门安排给企业,对鼓励企业发展起到一定的作用。由于目前政府每年由各部门安排到中小企业的各类支持资金虽然不少,但对于庞大的中小企业群体而言只是杯水车薪,绝大数中小企业发展中融资难的问题始终没有得到解决。而目前,中小企业融资的主要渠道是向银行贷款。但由于中小企业的资产有限,难以达到商业银行的贷款条件,不能直接从商业银行取得贷款,只好忍受高成本高风险从民间借贷。

   蔡仲光代表建议,从三个方面帮助中小企业解决融资难问题:

   一、建立中小企业专业的政策性金融机构(或者叫银行)专门为中小企业贷款融资。借鉴日本设立中小企业金融公库,专门面向中小企业贷款的做法,由财政、财团、民间共同出资;这一机构是专门针对中小微企业贷款的政策性专业金融机构,是有别于商业银行的。建议把分散使用的各级财政部门对中小企业专项扶持资金聚集起来,形成合力,实现放大效应——建立专业的政策性金融机构。这一机构是专门针对中小微企业贷款的政策性专业金融机构,这一机构应具备贷款的准入门槛低、额度大、低利息、期限宽等特点。专业的政策性金融机构的资金主要来源于每个年度中央和地方财政的专项扶持资金的预算额的一部分,可以适当引入民营资本参与。也就是中央、地方和民间三方资本共同建立适应中小企业融资特色的专业金融机构。如果把各级财政由各部门安排的分散使用的资金拿出百分之五十集中使用,设立政策性的中小企业银行(或民营银行),通过贴息等形式普惠广大中小企业,对解决中小企业贷款难问题有重大意义。

   二、国家从政策上支持中小制造业企业优惠贷款,政府制定支持实体制造业发展的专项政策,引导商业银行、专业性政策银行或金融机构对制造业企业的贷款根据企业贡献度给予基准利率及基准利率下浮的优惠贷款。

   三、对中小制造业降低现有税收减免政策的准入门槛,加大减免税额度。国家已经出台很多税收减免措施,如对高新技术企业可享受企业所得税15%的优惠税率及普通企业研发费用也可加计扣除等。但在有关部门认定普通企业加计扣除过程中是有门槛和收费的,建议在执行过程中,尤其是对中小企业不可设置过高的门槛和中间环节过高的收费;建议在一个时期内,对制造业尤其是中小企业应纳税额给予全额或一定比例的减免,对税收之外的收费给予减免,鼓励制造企业进行技术改造和创新。(来源:无线清远)

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